第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)全國(guó)獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,滿足獸醫(yī)行業(yè)工作需求,規(guī)范行業(yè)行為,推動(dòng)全國(guó)獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,加強(qiáng)中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展及會(huì)員需求,由協(xié)會(huì)會(huì)員單位及相關(guān)主體主動(dòng)提出和廣泛參與,由協(xié)會(huì)組織制定,供協(xié)會(huì)會(huì)員單位及行業(yè)相關(guān)單位自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)遵循國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī);
(二)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(三)符合保障人身健康與生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全和保護(hù)消費(fèi)者利益的要求;
(四)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,有利于提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量、滿足市場(chǎng)需求和促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作;
(五)有利于產(chǎn)業(yè)通用互換以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套;
(六)有利于合理利用資源,推廣科技成果,提高經(jīng)濟(jì)效益;
(七)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);
(八)合法、公正、公開(kāi)、公平。
第四條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為國(guó)家規(guī)定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)(T)和協(xié)會(huì)代號(hào)(即協(xié)會(huì)英文名稱(chēng)縮寫(xiě)CVMA)構(gòu)成。協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)方法如下:
第五條 等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采用雙編號(hào),如:
T/CVMA ××× - ×××× / ISO ×××× : ××××
T/CVMA ××× - ×××× / OIE×××× : ×××× 等。
第六條 從事協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂工作人員應(yīng)當(dāng)在本專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、防疫和檢驗(yàn)等方面具有較高理論水平和較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 協(xié)會(huì)設(shè)立“協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理委員會(huì)),全面負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的戰(zhàn)略研究、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂的監(jiān)督、促進(jìn)等。
第八條 協(xié)會(huì)設(shè)立“協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)委員會(huì)),提供技術(shù)支持。技術(shù)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室)設(shè)置在協(xié)會(huì)秘書(shū)處。辦公室具體負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
技術(shù)委員會(huì)下設(shè)分委會(huì),由本領(lǐng)域內(nèi)專(zhuān)家組成。分委會(huì)職責(zé)參照《中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)分委會(huì)管理規(guī)定》。
第三章 制定與修訂
第一節(jié) 工作流程
第九條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂工作包括:立項(xiàng),起草,征求意見(jiàn),審查,撤銷(xiāo)和終止,審批、發(fā)布和存檔,復(fù)審。
協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂工作應(yīng)按規(guī)定的流程進(jìn)行,除采用快速程序外,如未通過(guò)或者未進(jìn)行前一程序,則不得進(jìn)行下一程序。
第十條 下列情況可采用標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂的快速程序,即省略起草階段和征求意見(jiàn)階段,直接進(jìn)入審查階段:
(一)等同采用ISO或OIE的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目;
(二)現(xiàn)行協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的修訂項(xiàng)目;
(三)其他特殊情況。
第二節(jié) 立項(xiàng)
第十一條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂項(xiàng)目的提出可有以下方式:
(一)由任一會(huì)員單位單獨(dú)提出或者三家以上非會(huì)員單位聯(lián)合提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)需求;
(二)協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)需求;
(三)相關(guān)政府部門(mén)委托提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)需求。
第十二條 申請(qǐng)立項(xiàng)須填寫(xiě)“中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂項(xiàng)目建議書(shū)”(格式見(jiàn)附件1),并提交標(biāo)準(zhǔn)草案(封面格式見(jiàn)附件2)。
第十三條 辦公室匯總標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議,組織相關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)立項(xiàng)會(huì),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行論證,做出是否可以立項(xiàng)的決定。
第十四條 項(xiàng)目通過(guò)論證后,經(jīng)協(xié)會(huì)發(fā)文正式立項(xiàng)。
對(duì)未通過(guò)論證和未被批準(zhǔn)的項(xiàng)目,通知該項(xiàng)目提出者不予立項(xiàng)。
第三節(jié) 起草
第十五條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)正式立項(xiàng),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作組”),負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草案的編制,并對(duì)其質(zhì)量及技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第十六條 工作組應(yīng)采用開(kāi)放式原則組建,凡協(xié)會(huì)會(huì)員單位均可提出申請(qǐng)參加工作組,以體現(xiàn)廣泛的代表性。
第十七條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位及工作組其他會(huì)員單位應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂經(jīng)費(fèi)和人員保障。
第十八條 起草階段的主要工作包括收集資料、國(guó)內(nèi)外狀況分析、必要的試驗(yàn)驗(yàn)證和標(biāo)準(zhǔn)文本的編寫(xiě)。
標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)應(yīng)符合GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》等相關(guān)編寫(xiě)要求,同時(shí)編寫(xiě)“編制說(shuō)明”(格式見(jiàn)附件3)。
第十九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中的某些條款可能涉及專(zhuān)利,協(xié)會(huì)不負(fù)責(zé)對(duì)涉及專(zhuān)利內(nèi)容的真實(shí)性、有效性和合法性進(jìn)行鑒別。若標(biāo)準(zhǔn)中涉及專(zhuān)利,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)及時(shí)請(qǐng)專(zhuān)利權(quán)利人根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出書(shū)面的專(zhuān)利實(shí)施許可聲明。該聲明作為標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料之一。
第四節(jié) 征求意見(jiàn)
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)草案(征求意見(jiàn)時(shí)為征求意見(jiàn)稿)及其編制說(shuō)明完成后,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)向相關(guān)單位和專(zhuān)家廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的形式一般為信函征求意見(jiàn),必要時(shí)召集一定范圍的會(huì)議征求意見(jiàn),同時(shí)辦公室會(huì)協(xié)助工作組在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)單位不少于10家,征求意見(jiàn)單位應(yīng)分布不同地域,具有廣泛的代表性。征求意見(jiàn)材料包括協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明及有關(guān)的參考附件。
第二十一條 被邀請(qǐng)征求意見(jiàn)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在截止日期前回復(fù)意見(jiàn),逾期不回復(fù),按無(wú)異議處理。對(duì)比較重大的意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明論據(jù)或者提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。征求意見(jiàn)的期限一般為30天。
第二十二條 工作組對(duì)征集的意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理、分析研究和處理后,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿,并確定能否提交審查,必要時(shí)可以重新征求意見(jiàn)。同時(shí),對(duì)編制說(shuō)明進(jìn)行補(bǔ)充或修改、編制“征求意見(jiàn)匯總處理表”(格式見(jiàn)附件4)及有關(guān)附件,檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)需附三家實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證報(bào)告,提交審查。
第五節(jié) 審查
第二十三條 辦公室組織專(zhuān)家或委托分委會(huì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的審查。參加協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查的專(zhuān)家應(yīng)具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),從事標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作5年以上,具有較高的業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的工作能力,認(rèn)真負(fù)責(zé),有豐富的標(biāo)準(zhǔn)制定、審定方面工作經(jīng)驗(yàn)。
第二十四條 會(huì)議審查專(zhuān)家應(yīng)不少于5人。會(huì)議審查前15天,辦公室應(yīng)將會(huì)議通知、協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表及有關(guān)附件等提交參加會(huì)議的專(zhuān)家。
會(huì)議審查時(shí),應(yīng)進(jìn)行充分討論,協(xié)商一致。如需表決,應(yīng)有不少于出席會(huì)議專(zhuān)家人數(shù)的五分之四同意方可通過(guò)。標(biāo)準(zhǔn)起草人和協(xié)會(huì)管理人員可以參加討論,但不能參加表決。表決一般采取舉手表決方式,必要時(shí)采取無(wú)記名投票。
第二十五條 會(huì)議審查結(jié)束,應(yīng)寫(xiě)出“會(huì)議紀(jì)要”,并附所有參加審查會(huì)議的專(zhuān)家名單?!皶?huì)議紀(jì)要”內(nèi)容包括:
(一)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)原則和主要內(nèi)容的確定依據(jù),修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)列出新舊標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比;
(二)主要內(nèi)容的試驗(yàn)(驗(yàn)證)和分析說(shuō)明,預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果;
(三)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況及標(biāo)準(zhǔn)水平和有關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比;
(四)與現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)關(guān)系;
(五)標(biāo)準(zhǔn)中涉及專(zhuān)利的情況;
(六)重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù);
(七)標(biāo)準(zhǔn)的水平評(píng)價(jià)及使用價(jià)值;
(八)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施建議;
(九)審定會(huì)專(zhuān)家表決結(jié)果
(十)其它予以說(shuō)明的事項(xiàng)。
第二十六條 會(huì)議審查通過(guò)的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由工作組根據(jù)審查意見(jiàn)修改形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿及編制說(shuō)明。
第一次審查沒(méi)有通過(guò)的,工作組應(yīng)當(dāng)對(duì)送審材料進(jìn)行相應(yīng)的修改后,重新提交審查。
第六節(jié) 撤銷(xiāo)和終止
第二十七條 重新審查沒(méi)有通過(guò)的,該項(xiàng)目將予以撤銷(xiāo)。
第二十八條 標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂從立項(xiàng)起2年內(nèi)仍未達(dá)到審查階段的,標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)予以撤銷(xiāo)。
第二十九條 通過(guò)立項(xiàng)論證的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目在制定與修訂中如出現(xiàn)重大技術(shù)難關(guān),不能制定成正式標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)目應(yīng)予以終止。
第七節(jié) 審批、發(fā)布和存檔
第三十條 辦公室應(yīng)對(duì)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行符合性審查。不符合標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)及標(biāo)準(zhǔn)審查的有關(guān)規(guī)定的,退回起草工作組進(jìn)行修改。
報(bào)批材料應(yīng)包括:
(一)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批單(格式見(jiàn)附件5);
(二)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;
(三)征求意見(jiàn)匯總處理表;
(四)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要;
(五)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明;
(六)其他相關(guān)材料。
上述全部文件需報(bào)送至辦公室。
第三十一條 符合性審查合格的,由辦公室報(bào)送協(xié)會(huì)秘書(shū)處常務(wù)會(huì)審議。
第三十二條 通過(guò)審查批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由辦公室統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)布,在協(xié)會(huì)網(wǎng)站、公眾號(hào)和全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上公布。
第三十三條 制定與修訂協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中形成的有關(guān)材料,按協(xié)會(huì)《中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)檔案管理制度》的要求存檔,存檔期限不少于十年。
第八節(jié) 復(fù)審
第三十四條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)根據(jù)本領(lǐng)域科技發(fā)展情況以及協(xié)會(huì)工作實(shí)際需要及時(shí)復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過(guò)三年。
第三十五條 辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審。
復(fù)審可以采用會(huì)議審查或者函審。審查結(jié)束時(shí)應(yīng)向秘書(shū)處提交復(fù)審結(jié)果建議表及復(fù)審單(格式見(jiàn)附件6及附件7)。
第三十六條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果,應(yīng)分別確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止三種情況:
(一)不需要修改的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為繼續(xù)有效,確認(rèn)繼續(xù)有效的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號(hào)和年代號(hào);
(二)需要修改的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目立項(xiàng),立項(xiàng)程序按本規(guī)定執(zhí)行。修訂的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變,原年號(hào)改為修訂后發(fā)布的年號(hào);
(三)已無(wú)存在必要的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),予以廢止。廢止的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)不再用于其它協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。
第四章 實(shí)施
第三十七條 鼓勵(lì)協(xié)會(huì)會(huì)員單位積極宣傳協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),自愿采用協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);歡迎非協(xié)會(huì)會(huì)員單位和其他地方相關(guān)企事業(yè)單位采用和引用本協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并推動(dòng)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)家、行業(yè)及地方有關(guān)主管部門(mén)采信。
協(xié)會(huì)可根據(jù)實(shí)際需求,統(tǒng)一組織對(duì)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和推廣。
第三十八條 辦公室不定期對(duì)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查分析。任何單位和個(gè)人均可以對(duì)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向協(xié)會(huì)進(jìn)行反饋。
第三十九條 執(zhí)行協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)員單位,可在其產(chǎn)品、說(shuō)明書(shū)和包裝物上面標(biāo)注所執(zhí)行的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。
第五章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
第四十條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)屬于協(xié)會(huì)所有,任何組織、個(gè)人未經(jīng)版權(quán)所屬單位許可,不得印刷、銷(xiāo)售。標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草人享有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)前言署名的權(quán)利。
第四十一條 為促進(jìn)科技發(fā)展創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化,工作組應(yīng)按照GB/T 20003.1-2014《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序 第1部分:涉及專(zhuān)利的標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保護(hù)社會(huì)公眾和專(zhuān)利人的合法權(quán)益。
第六章 附則
第四十二條 協(xié)會(huì)積極探索和爭(zhēng)取將協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條 本辦法由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)布,版權(quán)歸中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)所有。
第四十四條 本辦法由協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件1:協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂項(xiàng)目建議書(shū).doc
附件3:編制說(shuō)明書(shū)寫(xiě)格式及要求.doc
附件4:協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表.doc
附件5:協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批單.doc
附件6 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果建議表.doc
附件7:協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審函審單.doc