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各分支機構、全體會員：

為開展獸醫專科體系建設工作，促進獸醫專科人才健康、協調、可持續發展，提升協會會員的專業技能，滿足動物診療服務需求，提高動物健康和福利水平，根據《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）《中國獸醫協會章程》，中國獸醫協會在全體會員內部開展獸醫專科建設工作，現提出如下意見。

一、重要意義 

推進獸醫專科發展，是促進獸醫人才可持續發展的重要路徑，也是實現動物診療專業化、規范化發展的必然要求。動物診療經過30多年的快速發展，伴隨行業的成熟、市場的需求，以及高校、連鎖集團等機構的重視，獸醫專科化已經成為寵物醫院分級診療、臨床獸醫師職業發展的迫切需求。2021年5月1日修訂實施的《動物防疫法》，明確要求獸醫行業協會要“按照章程建立健全行業規范和獎懲機制，加強行業自律”。當前，獸醫行業協會推進獸醫專科發展，是深入貫徹落實《動物防疫法》，助力動物診療提質增效的具體措施；是促進獸醫人力資源高質量可持續發展的必然要求；是提高寵物主人和養殖場主滿意度，助力人才強國戰略實施的重要抓手。 

　　 二、總體要求 

　　（一）指導思想 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面理解和貫徹新發展理念，以寵物診療專科化為核心，以農場動物疫病防治專科化和綜合類專科化為重點，廣泛調查研究，建立健全專科建設體制機制，通過示范和引導，逐步開展專科工作，不斷完善專科建設體系，推進臨床獸醫人才高質量發展。 

　　（二）主要目標 

力爭通過5年時間，在寵物診療專科、農場動物疫病防治專科和綜合類專科三個方面建成一批高水平的專科委員會；各專科在不同區域內均有獲得評定的高水平專科培養機構，專科培養機構每年均有持續化的培養項目進行專科醫師培養；各專科委員會積極開展本領域內專科醫師的培養和申請評定工作，建立該專科的醫師庫。專科體系建設基本成型。　　

（三）基本原則 

　　——堅持協會主導。協會做好頂層設計，制定一系列制度性文件，發揮主導作用。以社會需求為導向，充分發揮高校、連鎖動物醫院、獸醫培訓機構、動物疫病檢測服務機構等企事業單位的主體作用。

——堅持市場化運作。采取“一專科一指南、一機構一項目”的方式，合理規劃專科申報流程和分類建設，完善專科培養機構、專科培養項目和專科醫師的評定程序和收費標準，堅持市場化運作方式。

——堅持循序漸進。在專科的發展上，本著“成熟一個發展一個”的原則，嚴把質量關。同時，立足國情，由易到難，循序漸進，逐步完善專科培養機構和專科醫師的評定標準。 

　　三、主要任務 

　　（一）明確范圍。寵物診療專科建設方面，開展外科、內科、眼科、骨科、口腔科、心臟科、內分泌科、營養科、皮膚科、中獸醫科、管理科、腫瘤科、麻醉科、貓科和異寵等專科建設。農場動物疫病防治專科建設方面，開展馬獸醫、豬獸醫、牛獸醫、羊獸醫、家禽獸醫等專科建設。綜合及其他類專科建設方面，開展臨床病理、預防獸醫、獸醫影像、臨床藥理、實驗室診斷、實驗動物、動物福利等專科建設。

（二）建立體系。廣泛開展調查研究，了解目前社會需求、專科成熟度以及獸醫領域培訓機構的人才培養現狀和培養模式，逐步構建專科體系建設框架。完善獸醫專科體系建設管理辦法等制度文件，重點在專科醫師、專科培養機構和培養項目的申報評定上統一標準和規范。

（三）完善模式。結合各專科領域的發展現狀、學科特點和人才培養評價路徑，優先選擇具有專科發展優勢的機構牽頭組建專科委員會。通過專科委員會的建立和專科工作的開展，建立起一套專科體系發展范式和醫師培養帶教模式。探索構建由點帶面的專科體系建設形式，不斷擴大專科建設范圍。

（四）做好指導。中國獸醫協會專科建設委員會負責做好專科建設發展工作的指導和監督。支持各類動物診療機構、獸醫高等院校、獸醫培訓機構、動物疫病檢測服務機構及其他獸醫領域企事業單位等積極申報或聯合申報籌建專科委員會。構建一支高素質的專科醫師隊伍，培育一批先進典型的專科培養機構，打造一批具有專科特色的培養項目品牌，形成高質量的專科建設局面。 

　　（五）開展評估。中國獸醫協會專科建設委員會負責組織制定有關評估標準規范和評估程序，負責專科委員會的審查，參與專科醫師的考核評定。專科委員會具體負責專科醫師、專科培養機構和培養項目的評估。

　　四、保障措施 

（一）強化組織領導。中國獸醫協會專科建設委員會負責專科委員會的規劃、協調、組建和管理等工作，中國獸醫協會秘書處繼續教育部為其下設的日常辦事機構。專科委員會負責規劃本專科領域人才培養、標準制定、考核評價等工作。專科培養機構負責培養方案的起草，按照批準的培養項目方案進行專科醫師培養，并定期向專科委員會報送項目實施情況。

（二）完善相關制度。專科建設委員會和專科委員會負責組織制定相關管理制度，在制定各項制度時應充分考量該獸醫專科方向實際人才儲備和技術特色，不斷優化修訂管理辦法等規范性文件。

（三）做好組織協調。中國獸醫協會秘書處繼續教育部指導專科委員會的籌建和材料準備工作，組織專家實地調研專科委員會籌建依托的培養機構場地設備資源、師資員工等人力資源、業務量病例量資料庫等學習資源情況，協調專科委員會的組織籌建工作。

（四）加強監督管理。專科建設委員會落實管理責任，審核專科委員會提交的專科醫師評價標準、培養方案、考核方式、評定結果等材料，并監督專科委員會的工作。專科委員會負責對專科培養機構的監督管理和年度考核。專科培養機構認真做好培養項目的設計組織和專科醫師的培養工作，嚴格質量標準，并加強對學員的日常管理。

　　五、聯系方式 

推進獸醫專科建設工作中有關問題和意見建議，請及時與中國獸醫協會繼續教育部反饋聯系。 

聯 系 人：楊帆

聯系電話：010-62129116-803，13260052425　

中國獸醫協會

2023年2月17日

中國獸醫協會關于推進獸醫專科發展的意見.pdf