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對十三屆全國人大四次會議第1250號建議的答復(fù)

劉錦秀代表： 

您提出的關(guān)于加強(qiáng)畜禽屠宰和肉品質(zhì)量安全監(jiān)管的建議收悉。經(jīng)商財政部、市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下。 

一、關(guān)于修訂《生豬屠宰管理條例》 

近年來，我部會同司法部等部門，積極推動《生豬屠宰管理條例》修訂工作，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，進(jìn)一步明確生豬屠宰管理機(jī)構(gòu)。2021年5月19日，國務(wù)院常務(wù)會議已審議通過《生豬屠宰管理條例（修訂草案）》。下一步，《生豬屠宰管理條例》公布后，我部將加強(qiáng)宣傳貫徹，更好保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障群眾身體健康。 

二、關(guān)于強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕31號）提出，加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系。鼓勵屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷卻庫、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運輸設(shè)備。推動物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)“運活畜禽”向“運肉”轉(zhuǎn)變。2019年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金規(guī)模增至37億元，按規(guī)定，可用于流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲、加工設(shè)施設(shè)備等方面的支出。下一步，我部將以《生豬屠宰管理條例》修訂出臺為契機(jī)，推動各地完善生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局；積極會同發(fā)改等部門，推動構(gòu)建覆蓋畜禽產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)一批國家骨干冷鏈物流基地，提高終端產(chǎn)品配送能力。 

三、關(guān)于加強(qiáng)動物檢疫體系和能力建設(shè) 

針對機(jī)構(gòu)改革后動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)變化幅度大、動物防疫法修訂后監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)調(diào)整的情況，我部積極指導(dǎo)各地進(jìn)一步明確省、市、縣三級動物檢疫工作機(jī)構(gòu)，依法履行動物檢疫職責(zé)，推動建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。今年以來，我部組織赴10省20縣開展基層動物防疫體系建設(shè)調(diào)研，深入分析縣鄉(xiāng)兩級動物防疫體系面臨的主要困難和存在的問題，聽取基層對建好新時期動物防疫體系的意見建議。下一步，我部將會同有關(guān)部門，根據(jù)動物疫病防控實際情況，進(jìn)一步研究完善相關(guān)政策措施，繼續(xù)支持做好動物防疫工作；落實地方各級人民政府責(zé)任，采取有效措施穩(wěn)定基層動物防疫機(jī)構(gòu)隊伍，建立健全動物防疫體系長效機(jī)制，為動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與動物、動物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī)，保障檢疫工作條件。 

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。 

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 010-59191530 

　　                               農(nóng)業(yè)農(nóng)村部   

2021年6月28日

信息來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部