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為了深入貫徹落實國務院“放管服”改革決策部署，進一步加強農業農村法治建設，農業農村部對相關規章進行了清理，形成了《農業農村部關于修改和廢止部分規章的決定（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見： 

　　1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網（網址：www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單“立法意見征集”欄目提出意見。 

　　2.登錄農業農村部網站（網址：www.moa.gov.cn），進入上方“互動”欄目中的“征求意見”，點擊“農業農村部關于《農業農村部關于修改和廢止部分規章的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知”提出意見。 

　　3.電子郵件：fgslfc@163.com

　　4.通信地址：北京市朝陽區農展館南里11號農業農村部法規司立法協調處（郵政編碼：100125） 

　　意見反饋截止時間為2023年4月9日。 

農業農村部   

2023年3月9日

為了深入貫徹落實國務院“放管服”改革決策部署，進一步加強規章的系統性、規范性、協調性，農業農村部決定對7部規章的部分條款予以修改，對4部規章予以廢止。

一、對《遠洋漁業管理規定》（2020年2月10日農業農村部令2020年第2號公布）作出修改

（一）將第八條第一款中的“同時具備下列條件的企業，可以從事遠洋漁業，申請開展遠洋漁業項目”修改為“同時具備下列條件的企業，可以從事遠洋漁業，向農業農村部申請開展遠洋漁業項目”。

（二）刪去第九條。

（三）將第十七條第三款修改為：“遠洋漁船終止遠洋漁業項目或遠洋漁業項目無法繼續執行的，企業應于項目終止或停止之日起18個月內對漁船予以妥善處置，因客觀原因未能在18個月內處置完畢的，可適當延長處置時間，但最長不得超過36個月。期限屆滿仍未妥善處置的，不得再申請和執行遠洋漁業項目。”

（四）刪去附表。

二、對《水生野生動物及其制品價值評估辦法》（2019年8月27日農業農村部令2019年第5號公布）作出修改

（一）增加一款，作為第四條第三款：“前兩款規定的水生野生動物，僅野外種群列入國家重點保護野生動物名錄或核準為國家重點保護野生動物的，其人工繁育個體的保護級別系數為1。”

（二）刪去附表。

三、對《中華人民共和國漁業船員管理辦法》（2014年5月23日農業部令2014年第4號公布，2017年11月30日農業部令2017年第8號、2022年1月7日農業農村部令2022年第1號修訂）作出修改

將附件3中的“24個月”修改為“12個月”；“6個月”修改為“3個月”；“在漁業船舶上見習期滿12個月”修改為“在漁業船舶上見習期滿3個月。在校學習期間在船實習3個月及以上的，可免除在漁業船舶上的見習時限要求”。

四、對《非主要農作物品種登記辦法》（2017年3月30日農業部令2017年第1號公布）作出修改

（一）將第十三條中的“新培育”修改為“申請登記”；將第三項修改為:“DNA指紋檢測報告和特異性、一致性、穩定性測試報告”；將十四條作為第十三條第二款，修改為：“本辦法實施前已審定或者已銷售種植的品種，簡化申請材料，申請者可以按照品種登記指南的要求，提交申請表、DNA指紋檢測報告，已銷售種植的品種還需提供本辦法實施前的品種銷售發票。”

（二）新增一條，作為第十四條：“申請品種登記的，應當按照登記指南要求提交種子樣品；未按要求提供的，視為撤回申請。”刪去第十六條第二款。

（三）將第十八條中的“提交種子樣品的”修改為“完成種子樣品入庫的進行公示，公示期十五個工作日，公示無異議或異議不成立的”。

（四）增加一款，作為第二十二條第三款：“登記品種變更事項主要包括品種適宜種植區域，以及隨著種植區域變化需要補充完善的栽培技術要點、注意事項等內容。品種名稱、申請者、育種者等基本信息原則上不予變更。”

（五）將第二十五條第二款中的“應當公告，停止推廣”修改為“應當進行公示，公示期十五個工作日，公示無異議或異議不成立的，發布撤銷公告，品種停止推廣”。

五、對《農作物種子生產經營許可管理辦法》（2016年7月8日農業部令2016年第5號公布，2017年11月30日農業部令2017年第8號、2019年4月25日農業農村部令2019年第2號、2020年7月8日農業農村部令2020年第5號、2022年1月7日農業農村部令2022年第1號、2022年1月21日農業農村部令2022年第2號修訂）作出修改

（一）刪去第十三條第二項中的“縣級農業農村主管部門審核”。

（二）將第三十七條中的“中國種業信息網”修改為“中國種業大數據平臺”。

六、對《獸藥進口管理辦法》（2007年7月31日農業部、海關總署令第2號公布，2019年4月25日農業農村部令2019年第2號、2022年1月7日農業農村部令2022年第1號修訂）作出修改

刪去第十一條第二款中的“但外商獨資、中外合資和合作經營企業不得銷售進口的獸用生物制品”。

七、對《新獸藥研制管理辦法》（2005年8月31日農業部令第55號公布，2016年5月30日農業部令2016年第3號、2019年4月25日農業農村部令2019年第2號修訂）作出修改

（一）將第三條第二款修改為：“省級人民政府獸醫行政管理部門負責對其他新獸藥臨床試驗備案管理。”

（二）將“第三章 臨床試驗審批”修改為“第三章 臨床試驗審批和備案”。

（三）將第八條第一款中的“應當在試驗前提出申請”修改為“應當在試驗前提出申請或備案”；將第八條第一款第一項修改為：“《新獸用生物制品臨床試驗申請表》或《新獸藥臨床試驗備案表》一式一份”；將第八條第一款第二項中的“申請報告”修改為“新獸藥研制基本情況報告”；將第八條第一款第五項修改為：“屬于獸用生物制品的，還應當提供本辦法第四條規定的有關資料一式一份”；新增一項，作為第八條第一款第七項：“使用高致病性動物病原微生物的，還應當提交高致病性動物病原微生物實驗活動批準文件復印件一式一份”。

（四）將第九條第一款修改為：“屬于生物制品的新獸藥臨床試驗，應當向農業農村部提出申請；其他新獸藥臨床試驗，應當向臨床試驗單位（場所）所在地省級人民政府獸醫行政管理部門備案。”刪除第九條第二款中的“或者省級人民政府獸醫行政管理部門”。

（五）將第十條修改為：“農業農村部應當自受理申請之日起60個工作日內做出是否批準的決定，確定試驗區域和試驗期限，并書面通知申請人。省級人民政府獸醫行政管理部門應當自收到備案材料之日起3個工作日內，在《新獸藥臨床試驗備案表》中簽署意見，并反饋申請人，同時公開相關信息。”

（六）刪除第十五條第一款中的“臨床試驗用獸藥和對照用獸藥應當經中國獸醫藥品監察所或者農業部認定的其他獸藥檢驗機構進行檢驗，檢驗合格的方可用于試驗。”

（七）將第十八條修改為：“臨床試驗應當根據批準或備案的臨床試驗方案進行。如需變更批準內容的，申請人應向原批準機關或備案機關報告變更后的試驗方案，并說明依據和理由。”

（八）將第二十二條、第二十三條中的“批準機關”修改為“批準機關或備案機關”。

（九）將第二十九條第二款修改為：“根據進口獸藥注冊審評的要求，需要進行臨床試驗的，應委托符合獸藥臨床試驗質量管理規范要求的單位承擔，并將臨床試驗方案和與受委托單位簽訂的試驗合同報臨床試驗單位（場所）所在地省級人民政府獸醫行政管理部門備案。”

八、對《無公害農產品管理辦法》（2002年4月29日農業部、質檢總局令第12號公布，2007年11月8日農業部令第6號修訂）予以廢止

九、對《呂泗、長江口和舟山漁場部分海域捕撈許可管理規定》（1999年2月13日農漁發〔1999〕3號公布）予以廢止

十、對《獸用麻醉藥品的供應、使用、管理辦法》（1980年11月20日〔80〕農業（牧）字第34號、〔80〕衛藥字36號、〔80〕國藥供字第545號公布）予以廢止

十一、對《獸藥質量監督抽樣規定》（2001年12月10日農業部令第6號公布，2007年11月8日農業部令第6號修訂）予以廢止

此外，將有關條款中的“農業部”修改為“農業農村部”，“農業主管部門”修改為“農業農村主管部門”，對相關規章中的條文序號和附表的表述等作相應調整。

本決定自2023年  月  日起施行。