你懂的日韩-你懂的网址免费国产-年轻的老师5理伦片-年轻的朋友6 免费观看-年轻的馊子8HD中文字幕-年轻丰满的继牳5伦A片

全國政協委員沈建忠：

進一步加強高等級生物安全實驗室建設

“涉及高等級生物安全實驗室的科技創新這幾年發展非常快。”沈建忠介紹，近年來，新冠病毒、非洲豬瘟病毒等多種高致病性病原對人和動物的健康造成了巨大威脅，對這類病原的疫情監測、分離培養純化、感染與致病機制研究，以及藥物和疫苗的研發等都需要在高等級生物安全實驗室進行。

根據微生物病原的致病能力和傳染的危險程度劃分，生物安全實驗室共有四個等級，三級和四級是高等級生物安全實驗室。高等級生物安全實驗室主要進行的是有關人和動物的高致病性微生物病原研究。

近些年，黨和國家對高等級生物安全實驗室的建設高度重視。2016年國家發展改革委、科技部聯合發布了《高級別生物安全實驗室體系建設規劃（2016—2025年）》，對高等級生物安全實驗室建設進行規劃布局，相關部門也出臺了一系列配套的法規、標準，推動了科學研究、疾病防控和產業發展。

“但總體來講，我們國家的高等級生物安全實驗室在建設數量、管理水平、專門人才方面與歐美發達國家相比還存在一定差距。”沈建忠給出了一組數據：高等級生物安全三級實驗室美國超過1500個，英國也有400余個，而我國目前通過國家認證認可監督管理委員會認證的尚不到70家，且行業和地域也分布不均。

“據相關測算，我國尚需建設500個涉及不同領域的高等級生物安全三級實驗室，才能滿足未來相當一段時間科技創新的需求。”沈建忠說。

除了數量的增加之外，沈建忠建議，進一步落實《中華人民共和國生物安全法》中保障病原微生物實驗室生物安全的具體要求，進一步明確高等級生物安全實驗室建設和管理的牽頭部門，對申請、審批、建設、風險管理等制定統一準則。

加強布魯氏菌病國家層面防控規劃及財政投入

一是建立布病一體化防控體系。建議從國家層面統籌規劃，明確布病防控工作的牽頭單位，統籌協調農業、衛生健康、環境等相關部門，制定國家層面的短期及中長期綜合防控規劃，建立全鏈條、一體化防控體系。組建多部門多領域國家布病防控專家組，發揮專家智庫的核心作用。建立多部門數據實時共享機制。運用大數據、云計算等技術，實現布病感染與傳播全鏈條、實時動態監測，提升防控效率。

二是加大財政經費投入。建議加大對布病防控規劃實施各個環節的經費投入，為布病防控提供充足的資金支持，投入診斷技術及疫苗研發、疫情監測和信息共享系統建設、專項應急響應資金設立、凈化與動物無害化處理設施建設、技術支持與人員培訓等，以確保有足夠的財力與人力應對布病帶來的挑戰。

三是加強科技創新。建議加強動物源頭的病原溯源，探明其生態分布特點，掌握疫病發生和發展的第一手資料；加強病原生物學和跨種傳播機制等基礎研究，為防控技術及產品的創制提供理論依據；加快布病診斷新技術和新型疫苗的研制。

四是強化防控政策措施的具體落實。建議統一組織領導，從中央到地方逐級落實主體責任，進一步重視人獸共患病動物源頭防治工作，有計劃、有步驟、有目標地實現布病凈化。同時，強化布病防控相關機構、設施等建設，特別是要加強地方和基層的防控力量，保障防控工作有序高效開展。

信息來源：中國教育報、中國科技網

全國政協委員張改平：建立獸醫人才培養與成長的長效機制

“近年來，隨著畜牧產業的發展和生物安全要求的提高，獸醫人才培養體系已不能滿足當下實際需求。”今年全國兩會期間，住豫全國政協委員、龍湖現代免疫實驗室主任、中國工程院院士張改平帶來了關于“建立獸醫人才培養與成長的長效機制”的提案。

當前，我國獸醫人才的基本情況如何？張改平介紹，從執業獸醫總數來看，截至去年，我國官方獸醫13.6萬人，執業獸醫16.5萬人，鄉村獸醫17.7萬人。據統計，根據發達國家每千人對獸醫服務的需求比例，我國執業獸醫缺口在30萬人。當前我國有145所獸醫相關高等院校，86所本科院校，每年有3萬多名獸醫畢業生，新農科獸醫人才培養還有很大空間。

建立長效機制有哪些必要性？在張改平看來，當前，我們還存在獸醫執業考核規則不完備、執業獸醫受教育程度不平衡、高校人才培養體系的綜合國際競爭力不強等問題。

“目前，《執業獸醫和鄉村獸醫管理辦法》只是鼓勵執業獸醫和鄉村獸醫接受繼續教育，沒有具體激勵措施，也沒有考核標準。”為此，張改平建議，首先，制定《獸醫執業年度考核規則》，盡快完成《獸醫執業年度考核規則》制定工作。考核規則應分執業獸醫和鄉村獸醫，并保障考核規則的配套。

其次，強化執業獸醫的繼續教育。搭建執業獸醫繼續教育服務平臺,對課程內容、師資力量、培訓機構和學習過程等規范管理。同時，遴選一批單位建設獸醫專業國家級或省級實訓培訓基地，探索繼續教育培訓模式，確保培訓質量。

最后，實施獸醫行業人才的“供給側改革”。加大校企聯合培養，充分發揮獸醫專業教育教學的優勢，促進獸醫學內部學科間的融合，打破傳統學科界限，促進基礎與臨床相結合，理論與實踐相融合。

在具體實施上，張改平建議，加強“政、產、學、研”多維融合培養，注重獸醫學與管理學、經濟學、法學等多學科間相互倚重與交叉滲透。加大本碩博人才貫通培養力度，建立和完善核心課程負責人制度，在課程建設、教學任務安排方面給負責人充分的權限和自由度。形成可供操作的“教、學、用”教學質量評價機制，將教學督導組、學生本人、用人單位的評價以30:30:40對所有授課教師進行綜合評價，激勵教師教學，確保壓實責任。

信息來源：河南農業大學

全國政協委員劉永好：可探索發放豬肉產品消費券促升級

一是推動養殖企業轉型升級。支持行業內部通過資產流轉、股權投資等方式盤活現有資源，加強存量資產優化整合。進一步完善和提高生豬養殖在環保、土地、安全等方面標準，引導規模化豬場向智能化、綠色化、高效化轉型，引導中小養殖戶向標準化、現代化轉型，推動行業整體轉型升級。擴大生豬養殖相關數據的統計和開放范圍，提升數據的完整性、時效性和可用性，引導生豬養殖企業合理安排生產，順勢順時出欄，在某些地區建立有國有企業或政府投資平臺主導或參與的生豬養殖保供基地，在穩產保供的同時減少周期波動推動豬肉供需回歸均衡。

二是加大金融支持力度。建議國家發行專項長期貼息貸款或永續貸款，支持標桿企業跨越周期。推動商業銀行對龍頭企業給予5年期的全周期信貸支持，確保低谷期不抽貸、不斷貸。引導資本市場加強對生豬養殖企業的支持，引導金融機構加大對龍頭企業低息優先股、永續債的投資。支持龍頭企業基于成熟養殖類資產，創新發行公募或私募REITs產品。國家通過適當補助等方式支持推動保險公司加大種豬和育肥豬保險的品種和保額的提升。

三是促進豬肉消費升級。大力鼓勵豬肉消費，在有條件的地區探索發放豬肉或豬肉產品消費券，支持豬肉加工制品的研發創新，豐富豬肉制品種類，提升產品品質，滿足消費者多樣化的需求。引導政府機構、企事業單位、大中小學校積極采購認證溯源的安全肉，與大型養殖主體開展訂單養殖，定期定價采購豬肉，拓寬豬肉消費場景，推動豬肉消費升級。

信息來源：中國日報網

全國政協委員侯水生：轉變“豬糧安天下”理念 優先發展家禽業

2024全國兩會時間開啟，全國政協委員、中國工程院院士、中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所首席科學家侯水生提交了一份《關于我國優先發展高質量家禽產業建議的提案》。

侯水生表示，當前，高品質畜禽肉、蛋、奶是我國公民的剛性需求，但在我國目前的畜禽肉類產業結構中，高飼料轉化效率的節糧型的禽肉僅占肉類總產量的33.0%，遠低于世界平均水平43.2%，而低飼料轉化效率的高耗糧型的豬肉占比高達54.8%，較世界平均水平高21.7%。特別重要的是，禽肉和禽蛋類食品更有益于人體健康，而且沒有民族宗教文化的限制。我國人多、地少、飼料糧短缺，優先發展節糧型的家禽產業是確保我國食品安全的必然要求。

他也提及，我國家禽的飼料轉化效率高，如：肉雞的飼料/增重約為1.70:1，肉鴨為1.80:1，蛋雞平均料蛋比為2.2:1。每生產1kg優質動物性蛋白質，家禽的飼料消耗量是豬的55%左右，是牛羊的25%～30%。因此，在我國人多、土地資源緊缺、飼料原料短缺的背景下，高質量發展節糧型的家禽產業應該是解決我國民眾肉類有效供給的首選。

此外，全球肉類消費已經轉向以禽肉為主體，全球人口在2030年將達到85億，發展中國家的糧食與肉類供應將更加困難。未來10年，預計全球禽肉消費量將達到1.52億噸，而豬肉消費量為1.27億噸，禽肉與豬肉的比值為5.4：4.6。作為我國重要畜禽產業，優先發展家禽產業應該成為保障我國食品安全的重要舉措。

基于上述情況，侯水生提出三點建議：

一、各級政府部門應轉變“豬糧安天下”的理念，建立“大食物觀”的新理念。“豬糧安天下”的理念有礙于我國多元飲食文化、多元食品消費、多元農村經濟發展，已經過時。過去幾十年，“豬糧安天下”、“一豬獨大”長期左右我國各級政府部門的決策，國家的基礎設施建設經費、養殖補貼、科研經費以豬為主體，忽視了我國家禽產業和許多傳統特色養殖業。相反，家禽養殖業目前在我國欠發達地區已經是鄉村振興、農民增收的主導產業。

二、期待政府部門加大對家禽種業的科技投入力度。家禽產業包括肉雞、蛋雞、肉鴨、蛋鴨、肉鵝等，是我國的傳統特色產業，規模巨大。多年來政府的科技投入主要集中在豬、牛、白羽肉雞育種方面，建議在國家重大專項、國家重點研發計劃、生物育種專項中，加大對蛋雞、肉鴨、蛋鴨、肉鵝種業和養殖技術的研發投入。特別是加強高效育種技術、基因組選擇與基因編輯技術、抗病與品質育種技術研究，培育和壯大科技隊伍，促進我國家禽產業高質量發展和鄉村振興。

三、政府應加強宣傳引導，促進家禽肉品消費。家禽具有節糧、節水、環保、繁殖力強、肉品營養價值高等優勢，是提高全民優質動物性蛋白質營養的重要路徑。世界衛生組織認為，相對于豬肉、牛肉和羊肉，禽肉不飽和脂肪酸含量高，營養價值更高，更有利于人體健康。

信息來源：中國畜牧雜志

全國政協委員張衛元：建議加大對創新獸藥支持力度

張衛元在提案中表示，我國獸藥產業起步晚、基礎差，與國際先進水平仍有較大差距。相對于養殖業的高速發展和產業升級、相對于復雜嚴峻的動物疫病考驗、相對于人民群眾對食品安全標準越來越高的要求，我國獸藥產業自主創新能力不足。特別是優質高效的獸藥產品的供給不足，影響了動物疫病防治效果。在張衛元看來，獸藥科技創新是推動行業發展產業升級，保障人民餐桌食品安全、實現獸藥產業高質量發展的重要抓手。為此，他建議：

一、強化企業對科技創新的參與和支持力度。技術創新需要各類創新主體提供技術支撐和配套，僅憑企業以外的其他創新主體自我研發、自我轉化和產業化，難以快速推動獸藥創新。首先，要強化民營企業的技術支撐。支持以企業為主體的產學研協同創新，從國家層面加大對企業獨立承擔項目或參與高校、科研院所承擔項目的立項支持力度，落實好國家發改委等部門發布的促進民營經濟發展28條措施，支持民營企業參與重大科技攻關。此外，還要強化民營企業的生產支撐。創新獸藥的科技成果轉化是關鍵一環，在這一重要環節，民營企業承擔生產角色，會吸納更多創新要素，更好地將科技成果創新與市場應用相結合。

二、強化對創新獸藥研發的政策和資金支持力度。一是建議主管部門按照“扶優扶強”的原則，以解決畜禽養殖臨床實際問題為目標，對規模較大、實力較強、成長性看好的企業加大政策傾斜力度，在稅收、信貸、政策性補助等方面給予一定優惠。二是鼓勵地方將新獸藥研發納入生物醫療大健康產業支持范疇，對列入國家重點研發計劃的獸藥制藥工藝和新劑型創制研究項目的，以及對獲得《新獸藥注冊證書》的，分別給予研發費用補貼或資金獎勵，支持新獸藥研發。三是對其他渠道已立項的獸藥重大關鍵技術項目，鼓勵企業和科研機構、大專院校進行科技創新合作，列入國家研發項目，提供國家科研資金；鼓勵企業自建研發中心，或推動與高校、科研院所的合作，壯大獸藥研發隊伍，提高研發能力。

三、強化對獸藥監測期期間管理，適當延長創新獸藥保護期限。《獸藥管理條例》規定,根據保證動物產品質量安全和人體健康的需要,可以對新獸藥設立不超過5年的監測期。設立監測期的目的是在該獸藥在被批準上市銷售后，觀察擴大范圍的臨床使用時的療效和不良反應等情況，為正確指導合理用藥提供依據，監測期實際上還承擔了新獸藥市場保護的功能。考慮到新獸藥研發是一個長期的過程，且新藥推向市場后需要有一定的培育期，監測時間較短不利于企業的投入和產出平衡，影響企業的研發積極性，也不利于市場對新獸藥的培育和監測反饋，建議適當延長。

四、強化對創新獸藥進行稅收減免等鼓勵政策。按照國務院支持中小型企業發展的意見精神，建議對新獸藥產品實行減免增值稅，還可對購買使用低殘留或無殘留的預防、保健、促增長類獸藥給予一定補貼，以支持獸藥產業發展，也利于畜產品價格穩定和食品安全。

五、強化對研發和評審過程的技術指導力度。建議行業主管部門借鑒國際上和我國對人藥創新藥的做法，加大對新藥研發和評審過程的技術指導力度，在資源保障的情況下，建立健全創新獸藥評審工作的“事前指導、事中服務、事后監督”的全流程工作機制。特別是在事前指導上，強化溝通交流，對可進入臨床試驗新獸藥給予政策法規和技術規范方面的指導，避免研發工作走彎路和研發資源的浪費。

六、推進《獸藥管理條例》修訂，并強化評審資源配置。創新藥的發展是獸藥產業發展的新質生產力，創新需要國家層面的支持和服務。我國現行的《獸藥管理條例》自2004年發布至今已有20年，相應的分類及技術要求已不利于指導研發工作，須盡快組織修訂。在評審資源配置方面，對比國際上和我國人藥的情況，獸藥評審機構建設較為滯后，技術人員嚴重不足，不利于科學評審，建議參照我國人用藥品評審機構情況，強化獸藥評審資源配置。

信息來源：經濟觀察網

全國人大代表唐利軍：加強中獸醫傳承與創新發展

近期，唐利軍在接受封面新聞記者采訪時表示，本次他將要提出的建議是進一步加強中獸醫傳承與創新發展和加快職教師資本科院校設置，夯實職業教育教師隊伍建設。他說：“目前建議均已成稿，不過有些細節還需再梳理。”

發現問題：“愿意學習中獸醫的年輕人變少了，很擔心這個職業會慢慢消失”

中獸醫起源于中國古代，是具有獨特理論體系和豐富診療手段的傳統獸醫學，歷史悠久。西方獸醫傳入我國后，因診療便捷且收益較高，基層獸醫從業者大多采用西獸醫技術防治動物疾病，嚴重沖擊中獸醫在基層的應用。

從2011年開始，唐利軍便深耕農業農村第一線，精準服務鄉村畜禽產業發展，助力農民增收致富。對于獸醫行業的痛點和難點，他了然于心。

唐利軍提到，他從多年的基層工作中調研發現，當前中獸醫從業者勞動報酬偏低，現在農村中獸醫出診一次，如果只是開處方由畜主自己配藥按醫囑治療，開一個處方的費用不高，而且診療方法、方藥相對繁瑣，獸醫幫抓藥配藥，耗時費力。

　　相對西獸醫診療及用藥的便捷，而且可以從藥品中獲取一定的利潤增加收入，從業者采用中獸醫診療的積極性不高。

　　“傳承與創新發展中獸醫，是歷次兩會涉及獸醫的發言熱點之一。與中醫一樣，中獸醫是我國的優秀文化遺產，但現在大部分從醫者年齡普遍偏高，愿意學習中獸醫的年輕人變少了。”說到這里，唐利軍表示，他很擔心這個職業會慢慢消失。

　　這幾年，唐利軍去了全國各地的高校參與調研，包括四川農業大學、南京農業大學、新疆塔里木大學等地，在和院校教授們的交流中，他意識到了推動中獸醫傳承與創新發展刻不容緩。

　　“中獸醫‘乏人乏術’嚴重。”他舉例道：“四川、江蘇、湖北三省18個縣級農業農村部門統計，現在鄉鎮從事畜牧獸醫工作的2004人中，學過中獸醫課程或參加過40學時中獸醫培訓的專業技術人員僅18人，即使各地引進的中獸醫專業高層次人才，也多以中藥藥理方向研究為主，缺乏理、法、方、藥、術全科人才，不利于中獸醫傳承與創新。”

　　提出建議：明確農業農村部主管全國中獸醫管理工作 匯編整理完整的中獸醫古籍集成

　　在唐利軍看來，解決之道無他，就四個字“傳承創新”。對于獸醫行業的痛點和難點，唐利軍提出了幾點建議。首先明確農業農村部畜牧獸醫局主管全國中獸醫管理工作；中國動物疫病預防控制中心、中國獸醫藥品監察所、全國畜牧總站可設相應機構或專崗負責。

　　其次，唐利軍建議應對中獸醫現存古籍及少數民族獸醫獸藥如藏獸醫、蒙獸醫等進行整理；在現有畜牧獸醫類專業中增加中獸醫學時，在全國鄉村獸醫中推廣普及中獸醫技術；不定期舉辦中獸醫骨干培訓班；將中獸醫納入到畜牧獸醫類專業技術人員繼續教育科目。

　　他談道：“當前沒有一套完整的中獸醫古籍集成，不方便各地查閱與應用。雖然出版了《歷代農業古籍珍本叢刊》《古代農業技術大系》等，但其中涉及的獸醫古籍僅《元亨療馬集》《司牧安驥集》等少數，而涉及農書、醫書、兵書、類書中的獸醫古籍篇章尚未匯編整理。

人才方面，唐利軍則認為，政府應建立基層中獸醫從業者的獎勵機制，對優秀的中獸醫從業人員進行表彰獎勵。有條件的地方可從財政拿出部分資金保障從業人員經濟待遇，提高從業者的積極性，希望更多的年輕人愿意學習和傳承中獸醫。

信息來源：封面新聞

全國人大代表秦英林：堅定不移加大技術創新，支持推進合成生物技術研發和產業發展

今年秦英林在生豬產業高質量發展方面提出的建議主要涉及五個方面。

一是堅定不移加大技術創新，堅持長期主義，向下扎根，從技術原點出發，尋求突破，依靠創新驅動，提升養豬技術水平，助推養豬行業高質量發展。

二是堅定不移推進疫病凈化，加強生物安全體系建設，共建無疫區，打造高健康豬群，提高養豬生產效率，節約資源，生產高品質豬肉。

三是支持、推進合成生物技術研發和產業發展，推進豆粕減量替代，增強糧食安全保障。

四是堅持綠色發展。養殖場糞肥資源利用和高標準農田充分結合，打造高標準農田建設新模式。

五是建立產學研用一體化創新機制，推動科研機構和企業加強合作，以產業問題、企業需求為導向，將科技創新成果轉化為實際生產力，形成合力推動產業高質量發展。

信息來源：河南日報

全國人大代表張莉：盡快完善中獸醫人才評價體系

“中獸醫學是中國傳統獸醫學，是中華醫學遺產中的一枚瑰寶，也是目前世界唯一保留完整獨立理論體系的傳統獸醫學。”2024年全國兩會上，全國人大代表、安徽省畜牧技術推廣總站站長張莉為中獸醫學發聲。

2019年開始，河北農業大學、西南大學、中國農業大學、河南牧業經濟學院等4所高校先后申報恢復或開設了中獸醫本科專業，2023年開始，國內就有中獸醫本科專業第一批畢業生走向工作崗位。

張莉指出，目前因為無法通過現行的執業獸醫資格考試致使不能取得合法執業資格，中獸醫藥專業人才建設和評價存在一些問題亟待解決。一是中獸醫藥專業技術人員缺乏科學合理的執業資格評價。二是當前現行的國家執業獸醫資格考試與高校中獸醫專業人才知識能力培養體系不相吻合。

為了規范中獸醫執業行為，提高業務素質和執業水平，保障合法權益，落實國家振興中醫藥發展戰略，張莉建議，要在國家執業獸醫資格考試中增加中獸醫類別。同獸醫全科類、水生動物類考試一樣，歸于全國執業獸醫資格考試委員會統一管理，制定具體的實施細則和管理措施，完善我國執業獸醫資格考試制度，保障中獸醫從業人員的正常的工作權利和合法權益。

此外，張莉認為，還應建立符合中獸醫藥特點的人才培養評價體系。引導國內中獸醫專業人才培養強化中醫思維與臨床能力考核，將會看病、看好病作為中獸醫醫師的主要評價內容，使中獸醫專業課程體系更加符合實際需求。加強民間中獸醫學術經驗、傳統技藝等的活態傳承，支持傳統中獸醫藥合法化。

不僅如此，張莉表示，加大中獸醫類人才培訓和文化宣傳也同樣重要。應當將中獸醫知識納入到畜牧獸醫類專業技術人員繼續教育學習科目，促進中獸醫技術的推廣應用。加大中獸醫藥理念和技術方法的傳承和宣傳，讓國際社會理解和接受中獸醫藥文化理念、用藥規律，推動獸用中醫藥標準走向世界，為全球性的抗生素耐藥問題的解決和人類健康貢獻中國智慧，提供中國方案。

信息來源：科學網