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各分支機(jī)構(gòu)、全體會員：

為開展獸醫(yī)專科體系建設(shè)工作，促進(jìn)獸醫(yī)專科人才健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提升協(xié)會會員的專業(yè)技能，滿足動物診療服務(wù)需求，提高動物健康和福利水平，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）《中國獸醫(yī)協(xié)會章程》，中國獸醫(yī)協(xié)會在全體會員內(nèi)部開展獸醫(yī)專科建設(shè)工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、重要意義 

推進(jìn)獸醫(yī)專科發(fā)展，是促進(jìn)獸醫(yī)人才可持續(xù)發(fā)展的重要路徑，也是實(shí)現(xiàn)動物診療專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展的必然要求。動物診療經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，伴隨行業(yè)的成熟、市場的需求，以及高校、連鎖集團(tuán)等機(jī)構(gòu)的重視，獸醫(yī)專科化已經(jīng)成為寵物醫(yī)院分級診療、臨床獸醫(yī)師職業(yè)發(fā)展的迫切需求。2021年5月1日修訂實(shí)施的《動物防疫法》，明確要求獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會要“按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律”。當(dāng)前，獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會推進(jìn)獸醫(yī)專科發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)《動物防疫法》，助力動物診療提質(zhì)增效的具體措施；是促進(jìn)獸醫(yī)人力資源高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的必然要求；是提高寵物主人和養(yǎng)殖場主滿意度，助力人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。 

　　 二、總體要求 

　　（一）指導(dǎo)思想 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念，以寵物診療專科化為核心，以農(nóng)場動物疫病防治專科化和綜合類專科化為重點(diǎn)，廣泛調(diào)查研究，建立健全專科建設(shè)體制機(jī)制，通過示范和引導(dǎo)，逐步開展專科工作，不斷完善專科建設(shè)體系，推進(jìn)臨床獸醫(yī)人才高質(zhì)量發(fā)展。 

　　（二）主要目標(biāo) 

力爭通過5年時(shí)間，在寵物診療專科、農(nóng)場動物疫病防治專科和綜合類專科三個(gè)方面建成一批高水平的專科委員會；各專科在不同區(qū)域內(nèi)均有獲得評定的高水平專科培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，專科培養(yǎng)機(jī)構(gòu)每年均有持續(xù)化的培養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)行專科醫(yī)師培養(yǎng)；各專科委員會積極開展本領(lǐng)域內(nèi)專科醫(yī)師的培養(yǎng)和申請?jiān)u定工作，建立該專科的醫(yī)師庫。專科體系建設(shè)基本成型。　　

（三）基本原則 

　　——堅(jiān)持協(xié)會主導(dǎo)。協(xié)會做好頂層設(shè)計(jì)，制定一系列制度性文件，發(fā)揮主導(dǎo)作用。以社會需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮高校、連鎖動物醫(yī)院、獸醫(yī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、動物疫病檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位的主體作用。

——堅(jiān)持市場化運(yùn)作。采取“一專科一指南、一機(jī)構(gòu)一項(xiàng)目”的方式，合理規(guī)劃專科申報(bào)流程和分類建設(shè)，完善專科培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、專科培養(yǎng)項(xiàng)目和專科醫(yī)師的評定程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持市場化運(yùn)作方式。

——堅(jiān)持循序漸進(jìn)。在專科的發(fā)展上，本著“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，立足國情，由易到難，循序漸進(jìn)，逐步完善專科培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)師的評定標(biāo)準(zhǔn)。 

　　三、主要任務(wù) 

　　（一）明確范圍。寵物診療專科建設(shè)方面，開展外科、內(nèi)科、眼科、骨科、口腔科、心臟科、內(nèi)分泌科、營養(yǎng)科、皮膚科、中獸醫(yī)科、管理科、腫瘤科、麻醉科、貓科和異寵等專科建設(shè)。農(nóng)場動物疫病防治專科建設(shè)方面，開展馬獸醫(yī)、豬獸醫(yī)、牛獸醫(yī)、羊獸醫(yī)、家禽獸醫(yī)等專科建設(shè)。綜合及其他類專科建設(shè)方面，開展臨床病理、預(yù)防獸醫(yī)、獸醫(yī)影像、臨床藥理、實(shí)驗(yàn)室診斷、實(shí)驗(yàn)動物、動物福利等專科建設(shè)。

（二）建立體系。廣泛開展調(diào)查研究，了解目前社會需求、專科成熟度以及獸醫(yī)領(lǐng)域培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和培養(yǎng)模式，逐步構(gòu)建專科體系建設(shè)框架。完善獸醫(yī)專科體系建設(shè)管理辦法等制度文件，重點(diǎn)在專科醫(yī)師、專科培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)項(xiàng)目的申報(bào)評定上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（三）完善模式。結(jié)合各專科領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、學(xué)科特點(diǎn)和人才培養(yǎng)評價(jià)路徑，優(yōu)先選擇具有專科發(fā)展優(yōu)勢的機(jī)構(gòu)牽頭組建專科委員會。通過專科委員會的建立和專科工作的開展，建立起一套專科體系發(fā)展范式和醫(yī)師培養(yǎng)帶教模式。探索構(gòu)建由點(diǎn)帶面的專科體系建設(shè)形式，不斷擴(kuò)大專科建設(shè)范圍。

（四）做好指導(dǎo)。中國獸醫(yī)協(xié)會專科建設(shè)委員會負(fù)責(zé)做好專科建設(shè)發(fā)展工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。支持各類動物診療機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)高等院校、獸醫(yī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、動物疫病檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他獸醫(yī)領(lǐng)域企事業(yè)單位等積極申報(bào)或聯(lián)合申報(bào)籌建專科委員會。構(gòu)建一支高素質(zhì)的專科醫(yī)師隊(duì)伍，培育一批先進(jìn)典型的專科培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，打造一批具有專科特色的培養(yǎng)項(xiàng)目品牌，形成高質(zhì)量的專科建設(shè)局面。 

　　（五）開展評估。中國獸醫(yī)協(xié)會專科建設(shè)委員會負(fù)責(zé)組織制定有關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評估程序，負(fù)責(zé)專科委員會的審查，參與專科醫(yī)師的考核評定。專科委員會具體負(fù)責(zé)專科醫(yī)師、專科培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)項(xiàng)目的評估。

　　四、保障措施 

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。中國獸醫(yī)協(xié)會專科建設(shè)委員會負(fù)責(zé)專科委員會的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組建和管理等工作，中國獸醫(yī)協(xié)會秘書處繼續(xù)教育部為其下設(shè)的日常辦事機(jī)構(gòu)。專科委員會負(fù)責(zé)規(guī)劃本專科領(lǐng)域人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、考核評價(jià)等工作。專科培養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培養(yǎng)方案的起草，按照批準(zhǔn)的培養(yǎng)項(xiàng)目方案進(jìn)行專科醫(yī)師培養(yǎng)，并定期向?qū)？莆瘑T會報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況。

（二）完善相關(guān)制度。專科建設(shè)委員會和專科委員會負(fù)責(zé)組織制定相關(guān)管理制度，在制定各項(xiàng)制度時(shí)應(yīng)充分考量該獸醫(yī)專科方向?qū)嶋H人才儲備和技術(shù)特色，不斷優(yōu)化修訂管理辦法等規(guī)范性文件。

（三）做好組織協(xié)調(diào)。中國獸醫(yī)協(xié)會秘書處繼續(xù)教育部指導(dǎo)專科委員會的籌建和材料準(zhǔn)備工作，組織專家實(shí)地調(diào)研專科委員會籌建依托的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)場地設(shè)備資源、師資員工等人力資源、業(yè)務(wù)量病例量資料庫等學(xué)習(xí)資源情況，協(xié)調(diào)專科委員會的組織籌建工作。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。專科建設(shè)委員會落實(shí)管理責(zé)任，審核專科委員會提交的專科醫(yī)師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案、考核方式、評定結(jié)果等材料，并監(jiān)督專科委員會的工作。專科委員會負(fù)責(zé)對專科培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和年度考核。專科培養(yǎng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好培養(yǎng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)組織和專科醫(yī)師的培養(yǎng)工作，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對學(xué)員的日常管理。

　　五、聯(lián)系方式 

推進(jìn)獸醫(yī)專科建設(shè)工作中有關(guān)問題和意見建議，請及時(shí)與中國獸醫(yī)協(xié)會繼續(xù)教育部反饋聯(lián)系。 

聯(lián) 系 人：楊帆

聯(lián)系電話：010-62129116-803，13260052425　

中國獸醫(yī)協(xié)會

2023年2月17日

中國獸醫(yī)協(xié)會關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)專科發(fā)展的意見.pdf